Corría el año 1903... y el entonces ministro de Educación de la Nación, el correntino Juan Ramón Fernández, creó el Seminario Pedagógico, dotándolo de personal contratado en Alemania para la formación de profesores de enseñanza media, sirviendo de base al actual Instituto Nacional Superior del Profesorado de Buenos Aires que lleva el nombre de Joaquín V. González, porque fue el ministro quien firmó el decreto, el 16 de diciembre de 1904, fundándolo cuando ya era presidente Manuel Quintana.
El doctor Juan Ramón Fernández, quien naciera en Corrientes el 29 de agosto de 1857, tuvo un paso breve por el ministerio durante la segunda presidencia de Roca, pero su obra fue fecunda. Llevó a cabo un importante plan de reformas en las enseñanzas secundaria, normal y universitaria. En esta gestión, el doctor Fernández inició la construcción del Palacio de Justicia y fundó prestigiosos establecimientos educativos con vigencia en estos días.
En noviembre de 1903 envió al Congreso un proyecto de ley de la segunda enseñanza acompañado de una extensa memoria con los antecedentes sobre enseñanza secundaria y normal en la República Argentina desde 1863 hasta 1903, que ha sido una fuente importante para el estudio del origen y desarrollo de estas ramas de la enseñanza. A su vez, en mayo de 1904 envió al Congreso un proyecto de reforma universitaria, en la que afirmaba la autonomía didáctica, disciplinaria y económica de las facultades. De su larga lista de iniciativas y creaciones se destacan: la fijación de condiciones de condiciones para la provisión de cátedras en los colegios y escuelas secundarias; la reorganización de la Dirección General de Enseñanza Secundaria sobre la base de inspectores especializados; proyectó y obtuvo la sanción de la ley de edificación escolar (18 de diciembre de 1903 entró en vigencia) con cuyos recursos amplió edificios existentes y construyó otros nuevos; fundó las escuelas regionales de Catamarca, Corrientes y San Luis con internado y régimen tutorial, y creó el Instituto Nacional del Profesorado de Lenguas Vivas.
