Por León Horacio Gutnisky
Especial para El Litoral
Se acercan las elecciones y comienzan los intentos de ganarlas modificando las leyes electorales vigentes.
Ahora es el turno de las Paso (Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias) en la mesa de los encuestadores y analistas políticos, y políticos también, para ver a quién perjudica y a quién beneficia mantenerlas.
¿Lo que le beneficie al ciudadano? ¿A quién le importa?
¿A quien benefician las Paso?
Al ciudadano, que le permite elegir libremente un candidato a presidente y vice entre varios de un mismo partido o alianza, ¿y a quién perjudica? Perjudica a los caudillos y, al decir de Milei, “castas políticas”, que se encierran en una pieza y deciden un candidato por partido o coalición.
Un sistema, el de las Paso, es más democrático y permite al ciudadano elegir al mejor dentro de una alianza o partido sin necesidad de estar afiliado, solo debe ser ciudadano, pero se especula para abrir o cerrar el camino a un ciudadano que no es del gusto de los dirigentes.
¿Cuántos ciudadanos en cada provincia para elegir un diputado nacional?
El artículo 45 de la Constitución establece que serán “33.000 habitantes” para tener derecho de un diputado y esa cifra se actualiza después de cada censo que debe realizarse una vez cada 10 años.
Este año se realizó el censo y por ley se debe determinar la cantidad de diputados a elegir por cada distrito según la cantidad de habitantes que puede aumentarse, pero no disminuirse la cantidad de ciudadanos por diputado.
La Ley 22.847 de 1983 establece que corresponde un diputado por cada 161 mil habitantes, lo que da un total de 166 diputados nacionales
Hubo un proyecto de ley sobre la base de los resultados del Censo 2010, con lo que el total de 70 diputados, la provincia de Buenos Aires tenía 112 diputados, que felizmente no fue considerado, pero representa un riesgo para el sistema federal.
Según la Ley 22.847/83 corresponde un diputado por cada 161 mil habitantes, según la cantidad de habitantes del censo anterior.
Habiéndose realizado un censo este año, corresponde asignar la cantidad de diputados por distrito, pudiendo aumentarse, pero no disminuirse esa cantidad.
De mantenerse esta cantidad de habitantes por legislador, habiendo transcurrido 12 años del censo anterior, se aumentará considerablemente la cantidad de diputados nacionales, cosa que no creo conveniente, con lo que estoy en contra y, por el contrario, de no ser por una disposición constitucional, sería partidario de disminuir la cantidad de diputados nacionales.
En consecuencia, soy partidario de una disminución de diputados nacionales, pero me lo impide la Constitución, por lo que sostengo que no debe modificarse la cantidad de habitantes por diputados establecidos en la Ley 22.847, que de por sí ya da una superioridad al distrito Buenos Aires con 70 diputados, a Capital Federal con 25, a Córdoba con 18, a Santa Fe con 19 y a Mendoza con 10 diputados.
Es decir que 5 distritos superan el 50 % del total, contrario a un verdadero federalismo.
